みなさんこんにちは、坂本経営務所代表の坂本です。

令和５年８月１０日に第11回目の事業再構築補助金の公募が開始されました。
この中、第11回公募　事業再構築補助金『グリーン成長枠』のあらましについて解説させていただきます。

グリーン成長枠の概要等

①『グリーン成長戦略「実行計画」14 分野』とは以下のものです。

コチラ　のPDFの中に14分野の個別の推進課題が明快に書かれていますのでご参照ください。
②要件が緩和されている「エントリー枠」と要件が厳しい「スタンダード枠」の２枠から選することになります。
　詳細は、後述の要件をご参照ください。
③補助率について、大規模な賃上げを行う場合には１/６引き上げられます。
　国策とのバーター取引みたいです。
④補助事業期間の延長が条件によっては認められます。
　発注しても国際情勢や感染症の関係から入荷までのリードタイムがモノによっては
　極端に延伸していることが要因だと思います。
　また、裏側を覗けば、経済産業省の仕組み制定の不備等により、交付申請や実績報告の審査に
　あまりに時間を要していることもあると思っています。

グリーン成長枠の申請要件

申請要件のマトリックス

上図が「グリーン成長枠」の申請要件をマトリックスに整理したものです。
そもそも、左側の必須要件を満たせばそれで足りるものなのですが、
国策でもある①賃上げ、②給与支給総額の増加、③従業員の増員を行えば、
補助率の引き上げ、補助上限額の上乗せ、といったインセンティブが付与されます。
といったことで一寸複雑になっています。
これは、「成長枠」についても同様です。

次章より各必須要件のポイント等を紹介いたします。

事業再構築要件

事業再構築補助金は５つの類型に分かれておりますが、便宜上、以下の２つの類型の解説は省略させていただきます。
・『事業再編』につきましては、会社法上の組織再編行為を行い、下記の事業再構築の類型である
　「新市場進出」「事業転換」「業種転換」のいずれかを行うものであることから割愛しています。
・『国内回帰』につきましては、サプライチェーン強靱化枠に申請する事業者のみ選択可能であり
　　当該枠は本記事の対象外としておりますので割愛しています。

上表に記述の３つの類型の定義ですが
・『新市場進出』とは、主たる業種又は主たる事業を変更することなく、新たな製品等を製造等し、
　新たな市場に進出することを指します。
　そして、『新市場進出』は「新分野展開」と「業態転換」に分類されます。
　その中、「業態転換」とは、ヨガ教室をリアルな教室からオンラインで提供するようなものであり、
　このようなテーマで申請される方も要件を満たすことになります。
・『事業転換』とは、新たな製品等を製造等することにより、主たる業種を変更することなく、
　主たる事業を変更することを指します。
・『業種転換』とは、新たな製品等を製造等することにより、主たる業種を変更することを指します。

これら３つの相違は、売上高等要件の新規事業（製品等）あるいは新規事業が属する事業・業種の
会社全体に占める売上（付加価値額）構成比で区分けされるイメージで捉えてください。

詳細は「事業再構築指針の手引き」　コチラ　をご参照ください。

認定支援機関要件

公募要領に以下のように書かれています。

 
「認定経営革新等支援機関」とは金融機関、商工会/商工会議所、税理士・中小企業診断士などの士業及びその法人が受け持っています。
「確認を受ける」のは間違いないのですが、当該機関のアドバイスを受けて事業計画書を作成するといった手順になります。その証として当該機関に「認定支援機関確認書」を作成していただき提出することになります。
さらに、第11回公募より以下の事項が注記されました。
「複数の事業類型に同時に申請をする場合や、補助率引上げを受ける場合は、すべての補助金額を合算して 3,000 万円を超える案件において、金融機関による事業計画の確認が必要になります」
ここで言う「複数の事業類型に同時に申請をする場合」とは、成長枠とグリーン成長枠に関し、成長枠・グリーン成長枠で申請する際に、大規模賃金引上枠や卒業促進枠も同時申請（活用）するといったケースのようです。
「補助率引上げを受ける場合」とは、単純に、成長枠とグリーン成長枠で申請する中小企業者が、補助率引上要件を満たせば、補助率が１/２から２/３に引き上げられる。この２/３に引き上げられたことで補助金額が3,000 万円を超える案件において金融機関による事業計画の確認が必要、といったことでしょうか？

付加価値要件

 
これが要件です。つまり、【エントリー】のケースでは、５年の事業計画を策定した場合は、５年目で補助事業終了時点と比較し付加価値額が20％増加するような事業計画書を作成する必要があります。
ただし、これが守れなかった場合に特段のペナルティーが科せられるわけではありません。努力義務です。
ちなみに、付加価値額は、「営業利益＋人件費+減価償却費」と定義されています。

グリーン成長要件

 
これに際し、「人材育成」に関しては以下も要件とされています。
【エントリー】従業員の5％以上が年間20時間以上の外部研修又は専門家を招いたOJT研修を受けること
【スタンダード】従業員の10％以上が年間20時間以上の外部研修又は専門家を招いたOJT研修を受けること

「研究開発・技術開発」については『研究開発・技術開発計画書』を「人材育成」については『人材育成計画書』を作成・提出することになります。
そして、これに関しても審査が成され採否に影響します。

給与支給総額増加要件

 
これが要件です。つまり、５年の事業計画を策定した場合は、５年目で補助事業終了時点と比較し給与支給総額が10％増加するような事業計画書を作成する必要があります。
ただし、これが守れなかった場合に特段の金銭的なペナルティーが科せられるわけではありませんが、正当な理由無く上記の水準に達していなかった場合には、その事業者名を公表します、とのことです。
ちなみに、これは賃上げだけで成し遂げる必要はありません。人員増による給与支給総額の増加でも大丈夫です。

別事業要件および能力評価要件

この２つの用件は、第10回公募以前の事業再構築補助金に「グリーン成長枠以外」で申請し採択された方が、今回「グリーン成長枠」で申請するにあたり設けられた要件です。

【別事業要件】
　･･既に事業再構築補助金で取り組んでいる又は取り組む予定の補助事業とは異なる事業内容であること
【能力評価要件】
　･･既存の事業再構築を行いながら新たに取り組む事業再構築を行うだけの体制や資金力があること

これについても定量評価（審査）がなされますので、事業計画書にしっかりと書き込んでおく必要があります。

補助率引上要件

こちらの要件は「グリーン成長枠」と「成長枠」のみが適用対象となります。
「グリーン成長枠」の補助率は、中小企業者等が１/２、中堅企業等が１/３ですが、大規模な賃上げを行う場合
中小企業者等が２/３、中堅企業等が１/２に引き上げられます。ただし、以下の「補助率引上要件」すべてを満たす必要があります。

 
ポイントとしては、交付決定後から建物や装置を建設・改修・導入し実績報告を上げる段階の補助事業実施期間内
にこれらを成し遂げる必要があります。

また、給付の方法、返還要件について以下のように書かれています。

 
「補助事業実施期間内」に給与支給総額６％以上の引上げと事業場内最低賃金45円以上の引上げが、初回の事業化状況報告の段階で確認できたら追加分（１/６）が支給されるようです。
また、””事業終了後に給与支給総額を年率平均2％以上増加させることが出来なかった場合には補助率引上げ分の返還が必要””とのことであるが決して重たいペナルティーでは無さそうです。
ただし、従業員からはしっかり見られています。慎重にご検討くださいませ。
この支給と返還については結構混同してしまいます。まず、赤字部の「いつ」を押さえましょう！

大規模賃金引上促進枠

こちらの枠は「グリーン成長枠」と「成長枠」のみが適用対象となります。
「グリーン成長枠」の補助上限額は従業員の規模によって異なります。
その中、従業員数が51人以上の中小企業等がエントリー分類枠で申請される場合、補助上限額は8,000 万円です。
さらに、『大規模賃金引上促進枠』の「賃金引上要件」と「従業員増員要件」を満たすこと等で
最大3,000万円補助金額が上乗せできるインセンティブが設けられました。

 
この、『大規模賃金引上促進枠』については、
・事業終了時点で「従業員増員要件」　・補助事業終了後３～５年の間、毎年、「賃金引上要件」
のいずれもが満たされなかった場合、補助金は給付されません。